La diputada Fedrha Isabel Suriano Corrales, Representante Legislativa de Movimiento Ciudadano y Presidenta de la Comisión de Asuntos Metropolitanos del Congreso del Estado de Puebla, manifestó su voto en contra del dictamen por el que se reforman diversas disposiciones del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, así como del diverso por el que se reforman los artículos 46 y 47 de la Ley Orgánica Municipal, al considerar que contiene disposiciones que debilitan la representación democrática y presentan inconsistencias respecto del marco constitucional federal.
Entre las principales observaciones formuladas, la diputada advirtió que la propuesta de integrar el Ayuntamiento del Municipio de Puebla con once regidurías electas por mayoría relativa y únicamente cuatro por representación proporcional reduce injustificadamente los espacios de representación de las fuerzas políticas minoritarias y limita la pluralidad democrática que debe caracterizar al Cabildo de la capital del Estado.
Señaló que la representación proporcional constituye un mecanismo constitucional destinado a garantizar que la integración de los órganos colegiados refleje de mejor manera la diversidad del voto ciudadano, por lo que cualquier disminución en los espacios destinados a dicho principio debe encontrarse plenamente justificada, circunstancia que no ocurre en el dictamen sometido a consideración.
La legisladora recordó que Movimiento Ciudadano presentó oportunamente una iniciativa de reforma mediante la cual propuso una integración conformada por diez regidurías de mayoría relativa y cinco de representación proporcional, alternativa que mantiene la gobernabilidad del Ayuntamiento de Puebla y fortalece la representación efectiva de las minorías. No obstante, dicha iniciativa no fue analizada ni dictaminada durante la elaboración del proyecto discutido por la Comisión.
Como segundo motivo de oposición, la diputada Fedrha Suriano señaló que el dictamen incorpora restricciones en materia de nepotismo electoral, pero omite establecer un régimen transitorio que armonice la legislación local con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual dispone expresamente que dichas restricciones serán aplicables a partir de los procesos electorales federales y locales de 2030.
Explicó que la omisión de ese transitorio genera incertidumbre jurídica y puede propiciar interpretaciones contrarias al régimen temporal establecido por el propio Constituyente Permanente, vulnerando los principios de supremacía constitucional, certeza y seguridad jurídica que deben prevalecer en materia electoral.
Para concluir la legisladora afirmó que Movimiento Ciudadano no puede acompañar una reforma que reduce la pluralidad democrática y genera dudas sobre su constitucionalidad, pues el deber del Poder Legislativo es fortalecer las instituciones y garantizar que toda modificación al sistema electoral respete plenamente la Constitución y los derechos político-electorales de la ciudadanía.
Asimismo, reiteró que Movimiento Ciudadano respaldará todas las acciones jurídicas que resulten procedentes para salvaguardar el orden constitucional, la representación democrática y la certeza jurídica, convencida de que las reglas electorales deben construirse con legalidad, consenso y respeto absoluto a la voluntad ciudadana.
«La democracia se fortalece cuando incluye todas las voces, respeta la Constitución y brinda certeza jurídica; nunca cuando reduce espacios de representación o genera incertidumbre sobre la aplicación de la ley.
Movimiento Ciudadano seguirá defendiendo un sistema electoral más plural, más justo y plenamente apegado al Estado de Derecho.»
